Во исполнение Федерального закона от 25.12.2008  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от  02.03.2007  № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Оренбургской области от 10 октября 2007 года   № 1611/339-IV-ОЗ «О муниципальной службе в Оренбургской области», Уставом муниципального образования  Разномойский сельсовет:

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную целевую программу «О противодействии коррупции в  муниципальном образование Разномойский сельсовет на 2016-2018 годы» (далее – Программа).

2. Утвердить план мероприятий по реализации муниципальной целевой программы «О противодействии коррупции в муниципальном образовании Разномойский сельсовет на 2016-2018 годы» (согласно приложению).

3. Опубликовать постановление на официальном сайте администрации, и информационном стенде администрации сельсовета..

4. Контроль исполнения настоящего постановления   оставляю за собой.

5.  Постановление вступает в силу после его официального обнародования.

Глава муниципального образования

Разномойский сельсовет                                                       Н.И. Ващенко

Разослано: администрации района, прокуратура, дело, областной регистр, сайт администрации.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Разномойского сельсовета

от   18.05.2016     № 26-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«О противодействии коррупции

в муниципальном образовании Разномойский сельсовет на 2016-2018 годы»

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.

В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой, связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.

Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействии. В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координация деятельности государственных органов Оренбургской области, взаимодействие с федеральными государственными органами и органами местного самоуправления. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.

2. Основные цели и задачи программы

Главные цели муниципальной целевой программы о противодействии коррупции - проведение эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления; снижение уровня коррупции, ее проявлений во всех сферах жизнедеятельности общества; укрепление доверия жителей муниципального образования к органу местного самоуправления муниципального образования; активное привлечение общественных организаций и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции, обеспечению открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления.

Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

- устранение условий, порождающих коррупцию;

- совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории  муниципального образования Разномойский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области;

- создание системы противодействия коррупции;

- организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

- обеспечение прозрачности деятельности администрации муниципального образования Разномойский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области;

- формирование антикоррупционного общественного сознания. 

3. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации Программы

Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции в муниципального образования Разномойский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области.

Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории муниципального образования Разномойский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области к 2018 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями.

При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов  администрации муниципального образования Разномойский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов  муниципального образования Разномойский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов.

Реальную эффективность реализации Программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения. Предполагается, что доля опрошенных граждан, которые лично сталкивались с проблемой коррупции, к 2018 году сократится.

Реализация мероприятий Программы позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью муниципального образования Разномойский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области. К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:

- создание эффективной системы противодействия коррупции;

- снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной проявлениями коррупции;

- создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;

- создание дополнительных условий для обеспечения прозрачности деятельности  администрации муниципального образования Разномойский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области.

Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, администрацией муниципального образования Разномойский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области, по завершению срока реализации Программы и за период с 2016 по 2018 год включительно.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к  постановлению администрации

Разномойского сельсовета

от  18.05.2016       № 26-п

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по реализации муниципальной целевой программы  «О противодействии коррупции в муниципальном образовании Разномойский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области на 2016-2018 годы»